什么叫拟投资？
根据《企业投资项目核准实施办法》（国家发展和改革委员会令第13号），对实行审批制的企业投资项目，在报批立项之前，项目单位需办理一系列前期工作，这些工作即称作项目的“拟建”阶段或称“项目预备”阶段；而完成这些前期准备工作所投入的资金，就称为“项目预备费”。 这里所讲的“拟投资”就是工商企业（个人除外）为了进行生产经营活动、实现预期经济效益和社会效益而在从事各项经营活动之前所做的各项准备工作的资金投入，简称“预（拟）投资”。其性质属于生产性投资，是有具体用途的专项资金，一般包括以下几个方面：
（一）工程费用。主要用于固定资产的新建、改建和扩建等项目建设，包括土地征用及迁移补偿费，勘察设计和可行性研究费，临时设施费，设备购置费，建筑工程费，安装工程费，工程建设其他费等。
（二）流动资金。用于生产和经营活动的资金占用和周转，以及为生产经营活动提供的其他资金贷款等。
三) 铺底流动资金。指生产企业在购人原材料、燃料、动力等物资时，需要预先支付的款项和在商品销售过程中，为了回收货款而需压存的资金。 四) 投资方向调节税。按国务院发布的《中华人民共和国投资方向调节税暂行条例》的规定缴纳的投资方向调节税。 除上述规定的四种项目预备费外，其它各种与基本建设直接相关的经费支出一律不作为项目预备费。同时规定，利用外资实行协议收购方式的不需要办理用地手续的项目，其土地征用及迁移补偿费和临时设施费不列入项目预备费。