不良贷款原因?

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一、信用环境有待进一步改善。有些地区、部门和企业缺乏起码的信用意识,将金融企业作为自身的“钱袋子”,逃废金融债务情况相当严重。有些政府部门利用手中掌握的行政、经济资源,强行要求开户银行安排信贷指标,并为所属企业、行业“打保票”,形成“官贷民还”,“民有、国有、公有”的怪现象,致使这些贷款无法收回。还有一些企业利用新《公司法》实施后,为公司股东提供担保合法化的规定,为股东提供担保,甚至为其关联企业互相担保,形成大量或有负债,但当连环担保的债务无法清偿时,债权企业往往因担保主体不具备相应的履行担保责任的经济实力而无法追究,使债权受到损害,且难以追回。

二、清收难度增大。一是金融机构作为债权人主张权利受阻,企业改制时,一些部门不仅不协助债权人主张权利,相反还阻挠、限制甚至驱赶金融机构催收人员,使巨额金融资产流失。二是“赖”、“拖”现象严重。一些债务人不顾“诚信”道德,能还款而不及时归还,甚至当金融机构上门催收时不接门、不接电话,找各种借口推诿、赖、拖、逃避清收。三是诉讼成本高,执行困难,如某银行起诉的一起标的150余万元的案件,仅诉讼费、律师费、执行等费用就高达20余万元;执行中一些企业、个人不主动履行生效法律文书确定的义务,甚至暴力抗法。

三、金融机构“内控”管理薄弱,违规操作形成不良贷款。一是贷前调查核实不到位,如有的银行工作人员在办理抵押贷款时,明明抵押物已抵押给他人,而且还抵押给他人,违反法律规定向抵押人发放贷款,造成逾期无法收回,形成不良贷款。二是贷中审查把关不严。三是贷后检查控管不力,有些银行对不良资产清收、管理和处置工作脱节,导致工作难以推动。

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