行业协会涉及小金库吗?
小金库有狭义和广义之分。狭义的小金库强调违反法律法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,或将规定的预算内收入放入预算外,未列入符合规定的单位账簿进行核算的行为。即通常所说的“私设会计账簿”、“账外设账”。
广义的小金库还包括部分私存私放资金和部分资金账目核算不规范问题。前者包括将政府性基金、行政事业性收费等财政资金或其他公共资金私自存放,以及保留账外资产;后者包括未将全部业务或资金纳入账内核算以及在所属单位设置账外账等。
从上述规定可以看出,小金库并非只限于行政事业单位,其他单位私存私放资金,只要符合有关特征和行为,都可以认定是小金库。
因此,如果行业协会涉及上述行为,经调查属实的,会被认定为小金库。