银联属于垄断行业吗?
银联是国内唯一合法的跨行跨地区银行卡交易的转接机构,是不正当竞争或者说涉嫌市场垄断比较典型的案例,并不是垄断行业。我们理解的垄断更多的是指电信,石油天然气,铁路,煤炭等。
中国银联自成立以来,充分利用国内外资源,调动各方积极性,采取市场化运作方式,使联网通用的进程不断加快,支付体系逐步完善,有效促进了我国银行卡产业的跨越式发展。
从国际上银行卡的发展经验来看,一个国家和地区,在银行卡发展初期大多会采用转接(或加工交易信息,并将交易信息在发卡机构和收单机构之间转换)网络和跨行联合组织的双重形式,其作用在于为促进联网通用提供必要的信息交换平台。
从现阶段国际上一些主要转接网络和跨行联合组织,比如美国的VISA、MASTERCARD,加拿大的INTERAC,澳大利亚的BPAY、EFTPOS等发展来看,银行卡的转接网络和跨行联合组织都是在政府的主导下,通过发卡机构和收单机构等银行卡产业机构,基于自身的商业模式、通过市场化的手段组建的会员制非盈利性机构,其职能主要是为银行等会员机构提供专业服务,在一定程度上促进和推动了银行卡产业的发展。