美国为什么不引渡？
先引用《红色警戒2》里一个经典片段，是盟军故事线里面莱姆兰（也就是后来让史诺德变成精神病的那个神经病）向盟军的指挥官讲述的他是如何利用自己的心理学位于苏联人之间的那段故事。 莱姆兰说：“我告诉他们（指苏联人），我的研究证明了共产主义理论的正确性，并进一步证明只有全人类的共同努力才能成就人类的幸福。他们问我怎么实现这种共产主义，我告诉他们，只需要几个勇敢者就能开始第一步，然后其他人都会紧跟在后面。他们问我谁将做这几个勇敢的人，我说就是我，还有你（指玩家控制的盟军士兵），还有你（指向地图上已经作为苏军基地的旧金山）。” 接着画面转到盟军在旧金山建立基地后，希特勒在电台里大肆庆祝这个具有历史意义的一天时，游戏音乐突然变得诡异而肃穆……
以上是游戏设定中关于“引渡”的描述，实际上就是引渡者（莱姆兰和玩家控制的联盟士兵/战车）去主动唤醒沉睡在旧金山湾里的纳粹母舰，为即将席卷全球的第二次世界大战拉开序幕。 这个设定还提到了“觉醒”，其实这正对应了 @曹小灵 的分析——美苏两国事实上都已经完全意识到了对方的存在，虽然苏美双方互相不了解对方的存在，但是都认为自己对于对方的了解已经足够深入。
游戏背景设置中，1965年美国就已经拥有能够穿越时空的超级计算机，并且已经能够对苏联进行实时监控；同时，苏联也掌握了时间机器的技术，并派特工前往过去窃取核武器。不过根据剧情，苏联人似乎不知道他们的特工所盗取的美国原子弹实际上是用于殖民地球以外的殖民地（游戏设定书《冷战风云》第一章第二节“核威慑”），也不知道这些被偷走的原子弹实际是被用来启动休眠中的纳米机器人，修复地球大气层，以供人类居住。（注：这一节剧情在游戏本体中难以收集全部线索完全复现，但可以在任务日志中逐句查看。）
也就是说，苏美双方实际上已经处于热战状态，只是双方都不知道对方的确切位置。而“引渡”实际上就是双方都在寻找对方存在的铁证，以作为发动全面战争的借口而已。 那么为什么美国不率先提出引渡要求呢？因为按照游戏的剧情，是苏联首先发起偷袭，破坏了在美国本土的热核装置，造成大量人员伤亡。
在《冷战风云》中，作者设计了这样一段剧情来解释苏联为什么要袭击美国： “在70年代中期，苏联的太空监测器发现了一个新的行星体正在向地球逼近，经过仔细勘察，发现这个新行星体是由数颗星球组成，最大的一颗类似于月球，它正在向地球靠近，而且不断有卫星从这颗星体表面飞离。 通过进一步的分析，苏联科学家惊奇的发现，这些星体的轨道可以形成对地球的包围，而且距离适当，恰好可以让小型飞船或火箭进出其中。更重要的是，由于这些星体的质量，以及它们与地球的距离，正好适合把地球作为一个整体加以研究。 于是，在1976年某个星期天的早晨，苏联总统雷金纳德·戈登下令向地球发射了三艘载满科学家的航天船。
当天深夜，另一艘载着美国总统及随员的船进入这个星系。 双方的科学家迅速展开合作，并取得了许多重要成果。但美国人的调查也让苏联领导人感到不安，因为他们发现了苏联在70年代巨额财政支出的真相。为了建造巨型望远镜、发送无数探测器前往探索太阳系以及其他银河系恒星的区域，苏联耗尽了大部分外汇，还将数十亿难民安置到西伯利亚开发荒原。尽管这些工程都有重要的科研价值，但显然并没有取得与美国合作所得到的成果。
随着合作的继续，美国方面又获得了令其不安的消息：苏联专家发现了位于西雅图的北约秘密实验室，并证实了那里正在进行生物化学的研究。更为让美国觉得棘手的是，他们在自己的土地上没有发现任何有关生物武器研发的证据。 不久之后，一个震惊世界的事件震撼了这两个宇宙间的对手，太阳突然失去了活力。” 这就是美国不主动提引渡要求的理由：苏联首先发起了对于美国的攻击，而且是带有强烈政治含义的攻击：轰炸了首都华盛顿，杀伤了大批美国人。面对这样的行径，美国当然可以不客气地予以反击。