2017年强制上环吗?
“强制”一词可能用得不太恰当,应该表述为“倡导”。 国家计划生育政策是提倡、鼓励生育两个孩子,第三个孩子及以上的生育,属于违反政策法规的行为;对于两个孩子的家庭,在没有特定条件的情况下,一般不给予奖励和特殊待遇(比如农村的土地承包、宅基地分配)。但毕竟没有明令禁止或者惩罚措施。所以,从政策的角度讲,是没有限制农民自行选择是否采取节育措施(避孕、绝育)的手段的。 当然,在现实生活中,很多地方还是对生育第三个及第三个以上子女的夫妻进行了处罚,不过这种由基层政府进行的行政处罚没有上升到法律的层面。而在一些农村地区,由于受传统观念的影响,农民生育了第三个子女,往往会被认为是违反了村里制定的村规民约,而受到罚款等经济制裁,这种约束其实更强。
目前,我国人口与计划生育法规主要是对已婚夫妇的生育行为进行规范。而对于未婚青年,虽然《人口与计划生育法》中有规定,但不能因此而禁止其生育。如果没有符合计划生育要求的节育措施,即使未婚先孕并分娩,也是合法的。 但现实中,很多年轻未婚妇女怀孕后不敢去生育,主要是因为社会舆论的压力,而非法律法规的规定。如果法律能够明确赋予未婚妇女有自由生育的权利,那么社会舆论的压力就会小很多。
因此建议:
1.修改《人口与计划生育法》及相关规定,取消或减少有关限制未生育适龄青年结婚、生育的规定;
2.加强宣传,转变社会观念,改变“无后为大”的传统观念。