中国油价谁说了算?
国内油价市场化了没有,什么时候市场化的? 国内成品油价格形成机制完善了吗,完善到什么程度了? 这几个问题说清楚,国内的油价形成机制就算讲清楚了。 先说第一个,中国市场油谁说了算的问题。 中国市场油的话当然由我国有关部门制定并负责监督实施。但这里有一个前提,就是我们国家是市场经济体,我们要构建一个市场化的石油体系。所以本质上是由市场来决定的。只不过这个市场的参与者不是单个个人,而是各类机构、公司以及国家的总和。 这个市场既包括国际石油市场,也包括国内市场;既包括现货市场,也包括期货市场。影响油价的因素很多,政治的、经济的、军事的,自然的等等因素都会对油价产生影响。 所以中国油价的形成机制就是要构建一个综合各种因素的模型,来计算当前时刻的油价应该是什么价位。
第二个问题,中国的油价是否成熟。 从市场角度来看,只要一种商品的价格形成机制成熟,并且严格按该机制运行,这种商品就是成熟的。中国的成品油是否成熟,就看我们是否有能力建立一个成熟的成品油价格形成机制。 目前来看,我们有这样一个机制在努力构建之中。但其中一些问题还有待解决和完善。
第三个问题,我们建立这么一个机制的目的和初衷到底是什么。是为了调控石油价格,还是为了调控宏观经济,或者两者兼有。 如果是为了调控石油价格,那么就要确保我们的价格形成机制能够充分反映全球石油市场的情况。我们当前正在构建的监测报告和信息发布制度就体现了这一点。如果是为了调控宏观经济,那就需要我们在定价过程中把宏观的影响加进来一起考虑。